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焦作市民政局关于对焦作市社会组织进行2018年年度检查的通知

?市属各社会组织:
??? 为做好我市2018年度社会组织年检工作,依据《社会团体登记管理条例》(国务院令〔1998〕250号)、《国务院关于修改部分行政法规的决定》第666号、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令〔1998〕251号)和《基金会管理条例》规定,本着简化、高效、适度、从严的原则,对经市民政局依法登记注册的社会团体、民办非企业单位和基金会上年度活动情况进行检查(以下简称年检)。现将年检有关事项通知如下:
??? 一、年检范围
??? 2018年6月30日前经焦作市民政局批准登记成立的民办非企业单位,2018年12月31日前经焦作市民政局批准登记成立的社会团体和基金会。
??? 二、年检时间
??? 2019年3月31日至5月31日。
??? 三、年度检查内容、结论和审查标准
??? 年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。
??? (一)社会团体、民办非企业单位、基金会在2018年度遵守相关法律法规,依照核准章程开展活动,无违法违规行为的,年度检查结论确定为合格。
??? (二)社会团体、民办非企业单位和基金会有下列情形之一的,情节较轻的,年度检查结论确定为“基本合格”;情节严重,影响恶劣的,年度检查结论确定为“不合格”:
??? 1、应建未建党组织或者党的工作未有效覆盖的;
??? 2、未按照规定办理变更登记或者备案手续的;
??? 3、未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事(董事)会、常务理事会;
??? 4、无特殊情况,未按照章程规定按期换届的,负责人超龄、超届任职的;
????5、擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的;
??? 6、违反或者超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的;
??? 7、在2018年度未正常开展业务活动的;
??? 8、分支机构、代表机构的设立或者管理不符合规定的;
??? 9、制定或者修改会费标准不符合规定的;
??? 10、以各种形式设立“小金库”的,或者出现违法违规收费行为的;
??? 11、向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物的,或者强制企业加入社会团体的;
??? 12、违反规定接受和使用捐赠、资助,或者违反规定使用票据的;
??? 13、违反规定举办评比达标表彰项目,或者向评选对象收取费用的;
??? 14、不具备法律规定社会组织法人基本条件的;
??? 15、年度工作报告书隐瞒真实情况,弄虚作假的;
??? 16、未按时报送符合要求的年检材料的;
??? 17、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;
??? 18、机构、职能、资产、财务、人员等方面未与行政机关脱钩的;
??? 19、受到相关部门通报批评或处罚的;
??? 20、其他违反国家政策法律法规和社会组织章程行为的。
??? 四、应提交的材料
??? (一)社会团体
??? 1、经业务主管单位初审同意的社会团体年度检查报告书(其中:工作总结必须包括信息公开、党建、消防自查及接受检查情况,直接登记社会团体不需要业务主管单位初审);
??? 2、具备相应资质的会计师事务所出具的2018年度财务审计报告书,财务审计报告审计范围应当包含所有分支(代表)机构的全部收支(按照社会团体年度财务审计报告范本的要求提供财务审计报告,获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时不需会计师事务所出具《财务审计报告》)。
??? 3、《社会团体法人登记证书》(副本原件)。
??? 4、党建批复复印件(之前已提供的不需重复提交)。
????5、异地商会提交最新会员名册。
??? (二)民办非企业单位
??? 1、经业务主管单位初审同意的民办非企业单位年度检查报告书(其中:工作总结必须包括信息公开、党建、消防自查及接受检查情况,直接登记的民办非企业单位不需要业务主管单位初审)。
??? 2、具备相应资质的会计师事务所出具的2018年财务审计报告书(财务制度必须使用《民间非营利组织会计制度》,按照民办非企业单位年度财务审计报告范本。获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时不需会计师事务所出具《财务审计报告》)。
??? 3、民办非企业单位登记证书(副本原件)。
????4、民办学校、医疗机构、养老机构,应提交办学许可证、医疗机构许可证、养老机构许可证正、副本原件。
??? 5、2018年度建立党组织的民办非企业单位应提交成立党组织批复文件(之前已提供的不需重复提交)。
??? (三)基金会
??? 登陆“河南省社会组织网”填报年度工作报告(格式文本从河南省社会组织网服务指南中基金会栏目“文件下载”版块下载),上传专项信息审核报告和财务审计报告(按照中国注册会计师协会印发的《基金会财务报表审计指引》要求出具)的电子文档。2018年3月31日前,向登记管理机关报送业务主管单位初审的年度工作报告、审计报告和专项信息报告。
??? 五、要求
??? (一)各社会组织要认真按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》规定及本通知要求,主动配合做好年度检查工作。逾期不年检或年检发现存在违规违法行为的,将按相关规定予以警告、责令改正、限期停止活动或撤销登记的处理,并按照《社会组织信用信息管理办法》(民政部令第60号)列入社会组织活动异常名录或者严重违法失信异常名录。已评估的社会组织不参加年检、年检不合格或连续两年年检基本合格的,将按《社会组织评估管理办法》(民政部令〔2010〕第39号)有关规定降低评估等级。
??? (二)应参检的社会组织请点击焦作社会组织网(http://www.jzshzzw.com)通知公告栏,下载相应的社会组织年度检查报告书和年度财务审计报告模板电子版。联系电话:3569175。
2019年2月28日


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